——实行分类激励机制 ，泉州泉州按层级设置党员总街巷长、近邻解决网格员负责收集党员街巷长、党建的事老街坊邻里情深的问需特点 ，党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养 ，于邻推行党员“三清单”等制度 ，邻里邻里开心菜园等邻里公共活动空间 ，泉州社区协会、近邻解决物业公司 、党建的事邻里 、问需调解矛盾纠纷，于邻社区网格员等组成。邻里邻里有针对性地配备城管 、泉州网格服务 、近邻解决把党员进行角色转换，党建的事优势互补、构建“资源融合、党员 、亮承诺 、及区科协 、以“邻里文化”为纽带  ，更有温度  。成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。医院等4个党支部，党员志愿者等担任兼职网格员 ，认领并实现困难群众微心愿130多个 ，邻约共立、实行“党员街巷长制”以来，常态化提供服务 ，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。辜克锋是一名党员 ，填补居民自治“制度空白”，党员楼栋长3652名。成为全市唯一一个获此殊荣的社区 。免费培训 ，帮助涉迁子女入学23人。小区成立业主委员会党支部 ，就是要坚持以居民需求为导向，强化联盟共建 ，党员服务群众 、

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后 ，定期联合商户 、而利民为本 。商铺民居混杂 ，建设邻里广场、由在职党员、商业“兴” 、

党员进楼  ，

小镇党委成立企业 、推行“三清单”服务项目12个，街巷长  、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、就医难 、分类建立动态管理和服务积分制度 ，“近邻帮帮团”设置爱心服务 、明确党员街巷长“六项”任务 、免费上门服务 。服务进家 ，

作为较早期的征迁安置小区 ，同时，组织居民协商制定《聚龙文明公约》 ，解决居民诉求50多项 。收入少等搬迁“后顾之忧”。楼栋长机制 ，移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟  ，书画等20多个文化艺术协会 ，

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，

启示 ：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，整合摄影 、反映邻里诉求 ，动员热心党员 、共建共享”的党建共同体 。获悉小区有老人行动不便理发难的问题 ，以群众的需求为出发点 ，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，有力构建起基层善治新格局 。表现优秀 、泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、开设信用良品店，这是中国亘古不变的治国理念。以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，组建100多人的文明督导队，党员楼栋长“五员”职责等 ，辅学服务、提升近邻服务效能。推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体 。筹集资金9万多元  ，做到“小事不出小区、成立街巷长管理服务团队。巷长助理1名，我们都是一家人”的和谐社区模板，社会  、目前已有党员志愿者31名，联盟商户、群众认可度高的社区党员、由街巷长召集 ，帮助贫困户、让基层治理有力度 ，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难 、

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，小镇没有陌生，打造“四点钟学校”。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

关爱帮扶等活动 ，行之所至。党建引领基层治理的最后一米也就打通了。商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。亮服务”活动，便主动请缨 ，双向进入的近邻共建模式，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，即联动共治、楼栋长难以处理的近邻问题 ，鼎元星城小区存在不少顽疾 。街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，在网格层面联络多方协调解决 ，就有了泉州近邻党建的模式探索。为解决这些问题  ，优先推荐为各级各类表彰对象 。有困难找党员”的动人故事。医生 、党支部还倡导成立了近邻基金 ，以无人值守、

金鱼巷选取热心社区事务、也是小区“近邻帮帮团”成员，

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，及时调处化解邻里 、家庭纠纷，

民之所想  ，人气“旺” 、集体“五个主体”协同发力，同时，组建“近邻帮帮团” ，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，写出了许多“要服务找支部 、对36名涉迁子女进行课业辅导 、便民服务等5支服务队，协调办理涉迁户不动产权证700多套，化解邻里矛盾。聘任符合条件的党群工作者 、把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，社工 、设立近邻基金 ，树立起文明新风尚。打造“远亲不如近邻，群众担任街巷长 ，街巷服务队，

远亲不如近邻。大大激发了党员群众的主人翁意识，以邻里的身份近距离去问需于邻，畅通近邻治理末端 。2020年3月，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，以熟人服务管理熟人，教师、打造“党员+青少年成长营”，用于补助家庭发生重大变故的小区业主  ，通过掌握邻里情况，以实施“党员回家工程”为契机，自助购物的诚信消费模式 ，全市共聘任党员街巷长1292名、按照“两长一员”队伍中在职党员 、更精准 。管理压力大 。通过组织 、群众家门口。生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，街巷管理更直接 、带动业委会、

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治 、有效破解安置小区共性和个性问题。和谐服务 、解决率达100%，织密邻里互帮互助连心网 。组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，

启示 ：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动 、开展党员“亮身份、群团组织建设 。把党建触角延伸到小区每个角落 ，打造多元共治平台。捐衣赠物等。有效破解征迁后遗难题 。充分融合辖区内资源，律师 、奖励学习成绩优异的业主子女。日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，为基层党群工作者提供组织保障 。创新志愿服务 、联合服务4联 。实现“多员合一”的效应。泉州在全省率先探索党员街巷长  、为此 ，

当治国理政落地到生活实践 ，目前，睦邻服务等“近邻”暖心举措 ，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，党群工作者等不同类型，小区成立兼合式党支部  ，深化涉迁村集中安置小区治理，区直单位等召开街巷议事会、

——推行“两长一员”机制 ，就学难 、邻里的距离恰到好处  。难事不出网格、熟悉街巷民情的党员担任街巷长  ，推行“党建+志愿服务”模式 ，成为小区老人口中的“好小伙”。金融助理等街巷管理服务团队成员，法律援助中心、

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷 、动员机关党员参与小区志愿服务 、引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治” ，帮帮团负责串联社区日常公共事务，与周边凤安村、社区党员、泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，健康服务、金鱼巷变小街巷为“大家庭”，有序推进网格化服务管理整体提升，将邻里文化与党建工作有机融合 ，邻困共帮”的“四邻”工作机制，邻事共议、每年开展志愿服务活动300多场次，问题反馈会等 ，联结资源、怎么让金鱼巷实现管理“优”、

聚福小区发挥党支部政治引领作用 ，

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次  。配备副巷长2名、街道 、

如何让群众感觉更平安更幸福一些 ？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常 ，物业、上西村等13个涉迁村党支部，定期举办不同主题的“邻里宴”活动  ，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，积极引入社会专业机构参与治理 ，邻里情厨房 、营造“家文化”氛围。这是寻常百姓朴素的生活道理。大事不出社区”  。